12 июля 2023 года в Вильнюсе завершился саммит НАТО, в ходе которого перед Украиной были поставлены условия для вступления в Североатлантический альянс. Конкретного списка требований пока что нет, но основные уже известны и одно из них — искоренение коррупции. Это подтвердил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг (https://t.me/stranaua/113756) и координатор Совета национальной безопасности Белого дома по стратегическим коммуникациям Джон Кирби.(https://t.me/stranaua/113866)

Украина стремится в НАТО и, соответственно, условие по ликвидации коррупции должно быть исполнено. Очевидно, что для достижения данной цели необходимо вносить изменения в украинское антикоррупционное законодательство. Сейчас в Верховной раде находится на рассмотрении законопроект № 9438, предусматривающий усиление ответственности за коррупционные преступления в судах до 10-15 лет заключения с конфискацией имущества.(https://www.kmu.gov.ua/bills/proekt-zakonu-pro-vnesennya-zmin-do-kriminalnogo-ta-kriminalnogo-protsesualnogo-kodeksiv-ukraini-shchodo-posilennya-vidpovidalnosti-za-koruptsiyni-kriminalni-pravoporushennya-u-sf) Документ был направлен в Раду 29 июня 2023 года, то есть до саммита в Вильнюсе. И, скорее всего, решение о разработке такого проекта закона было принято потому, что Европейский союз (ЕС) выразил готовность предоставить Украине 50 млрд евро помощи при условии, что Киев осуществит реформы, направленные на улучшение верховенства права и борьбу с коррупцией, о чем говорится в статье издания Bloomberg от 19 июня 2023 года. (https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-06-20/eu-readies-50-billion-ukraine-package-ahead-of-donor-summit) Так или иначе, одна законодательная инициатива по борьбе с коррупцией уже есть в портфеле Киева. Правда, будет ли она эффективна – вопрос открытый.

С другой стороны, коррупция существует не только в судах, но и в других государственных органах Украины. В Офисе президента (ОП) Украины считают, что полный запрет наличных денег в стране позволит сделать невозможными почти 100% случаев коррупции. Об этом 28 июня 2023 года заявил заместитель главы ОП Ростислав Шурма (https://t.me/stranaua/112015). Однако экспертное сообщество относится к такой инициативе скептически. Например, экономический эксперт и аналитик Борис Кушнирук высказал мнение, что ликвидация наличных не будет способствовать уменьшению количества коррупционных преступлений на Украине, потому что можно убрать из обороты гривны, но не доллары и евро — главные валюты, в которых раздают взятки.(https://ua.news/ru/money/otkaz-ot-nalychky-navredyt-ukraynskoj-ekonomyke) Кроме того, не следует забывать о том, что в некоторых случаях украинские чиновники получают взятки в криптовалюте или через зарубежные оффшоры. В Национальном банке Украины также скептически прокомментировали отмену наличных. Первый замглавы Нацбанка Екатерина Рожкова заявила, что такая практика не внедрялась ни в одной стране мира.(https://t.me/stranaua/112063) Вместе с тем, Рожкова обратила внимание, что сокращение объема наличных денег до минимума вызовет социальное недовольство. Очевидно, что данная инициатива ОП неперспективна в плане противодействия коррупции.

В свою очередь, секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Алексей Данилов 13 июля 2023 года обратился к странам-участницам НАТО и попросил предоставить информацию об украинских олигархах, скрывающихся за границей. (https://t.me/u_now/104839) Но как эти сведения позволят побороть коррупцию внутри Украины – не ясно. 

Судя по тому, что других инициатив от ОП и СНБО относительно противодействия коррупции в последнее время не поступало, можно предположить, что высшее руководство Украины, включая президента Владимира Зеленского, пока не знает, как искоренить коррупцию в стране. При этом важно понимать, что условие по ликвидации коррупции не является чем-то новым для Киева. Ранее аналогичное требование Украине выдвинул Европейский союз для начала переговоров по предоставлению членства в ЕС. Но коррупция как процветала в стране, так и продолжает процветать, что 29 июня 2023 года подтвердил заместитель главы Национального агентства по предотвращению коррупции Артём Сытник, добавив, что на Украине намерено замалчивают об этой проблеме.(https://t.me/stranaua/112159)

На саммите НАТО не случайно подняли тему борьбы с коррупцией на Украине. Очевидно, что страны силового блока осознают, что при высоком уровне коррупции выделяемые Киеву деньги не в полном объеме доходят до конечной цели. К тому же, условие по искоренению коррупции отсрочит разговоры о принятии Киева в альянс, к чему, судя по итогам саммита в Вильнюсе, в НАТО пока не готовы из-за опасений прямого столкновения с Россией.