Контрнаступление Вооруженных сил Украины, начавшееся в июне 2023 года, сопровождалось широкой информационно-пропагандисткой кампанией, поддерживаемой как внутри украинского общества, так и заграницей. Несмотря на высокие ожидания прозападных сил, данная совместная тактика украинского командования и западных военных консультантов оказалась неверной, – украинское контрнаступление захлебнулось. Сейчас Киев спешно переходит к обороне на всех участках фронта, пытаясь выстроить ее линию в режиме ограниченного времени и наступивших устойчивых холодов.
Такая тактика дорого обошлась Украине. По разным данным, попытки атаковать стоили Киеву более 125 тысяч убитыми и ранеными. Общие же потери ВСУ убитыми и ранеными в ходе украино-российского конфликта превышают 500 тысяч человек (https://www.reuters.com/world/europe/troop- deaths-injures-ukraine-war-nearing-500000-nyt-citing-us-officials-2023-08- 18/). Хоть число потерь и замалчивается украинской властью, такой порядок цифр все чаще озвучиваются как внутри Украины (https://focus.ua/uk/voennye-novosti/618187-30-tysyach-v-mesyac-lucenko- prizval-ozvuchit-poteri-ukrainy-v-voyne-i-nazval-cifru-video), так и высокопоставленными лицами за рубежом (https://www.lemonde.fr/en/international/article/2023/10/27/why-ukraine-s- counter-offensive-is-failing_6206824_4.html;
https://www.nytimes.com/2023/08/18/us/politics/ukraine-russia-war- casualties.html).
По мнению военных аналитиков, для восполнения боевого потенциала украинских войск Киеву необходимо привлечь в ряды ВСУ не менее 250 тысяч человек. В одной из публикаций New York Times отмечается, что для поддерживания армии и осуществления ротации Киеву потребуется мобилизовать по 20 тысяч солдат в месяц на протяжении всего 2024 года (https://www.nytimes.com/2023/12/13/world/europe/ukraine-under-pressure- russia.html). В заявлениях украинского командования звучат еще более высокие цифры – до 450-500 тысяч человек. Такие объёмы необходимого числа мобилизованных фигурируют и в заявлениях самого Владимира Зеленского (https://www.youtube.com/watch?v=6h_VI1zrA48), а также других украинских чиновников, в той или иной мере имеющих доступ к информации о реальном положении дел по этому направлению (https://www.youtube.com/watch?v=BkgWb9DtR58, https://www.epravda.com.ua/rus/news/2023/12/19/707896/).
В условиях столь высокой нехватки человеческих ресурсов во время активных военных действий Киев приступил к реализации политики тотальной мобилизации населения.
Методы, которые применяет Киев с целью увеличения числа военнослужащих, нарушают как фундаментальные права человека и гражданина, так и Конституцию и законы страны.
- Законодательная «удавка» для украинских граждан: Подготовка и реализация украинской властью законодательной базы для усиления мобилизационных мероприятий
25 декабря 2023 года Кабинет министров Украины внес в Верховную Раду «мобилизационный» законопроект №10378 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по усовершенствованию отдельных вопросов мобилизации, военного учета и прохождения военной службы» (https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/43451) и №10379 «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины об усилении ответственности за военные правонарушения» (https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/43452).
Оба эти документа вызвали широкий общественный резонанс, так как предлагаемые в них методы проведения мобилизационных мероприятий идут в разрез с международными нормами права и украинским законодательством. Даже украинский омбудсмен Дмитрий Лубинец указал, что в законопроектах есть нормы, противоречащие Конституции Украины (https://24tv.ua/ru/est-normy-protivorechashhie- konstitucii-ombudsmen-otreagiroval-na-zakonoproekt-o- mobilizacii_n2461010).
В частности, в законопроекте №10378 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по усовершенствованию отдельных вопросов мобилизации, военного учета и прохождения военной службы», предлагалось отменить отсрочку по мобилизации для инвалидов третьей группы, обязать военнообязанных регистрироваться в электронном кабинете призывника, проходить медицинское
освидетельствование согласно решению военно-врачебной комиссии, становиться на военный учет по месту нахождения в случае переезда во время проведения мобилизации, являться в территориальные центры комплектования после объявления мобилизации, иметь при себе военно- учетный документ вместе с документом, удостоверяющим личность, предъявляемую по требованию по закону. Кроме того, правительственный законопроект о мобилизации в разрез с действующим законодательством Украины предлагал введение запрета на проведение т.н. уклонистами операций с имуществом и ограничение их действий по распоряжению собственными средствами на банковских счетах. Согласно предложенному законопроекту военнообязанные и резервисты, не исполнившие обязанности, определенные законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации», по сообщению руководителя ТЦК, будут вноситься в Единый реестр должников и к ним могут применяться такие ограничения, как запрет выезда за границу; запрет на проведение операций с движимым и недвижимым имуществом; ограничение на право управления собственным транспортным средством и получение водительского удостоверения; отказ в заключении кредитного договора, договора ссуды, а также приостановка получения государственных льгот и некоторых услуг.
Комментарий:
Следует напомнить, что правовая позиция Конституционного суда Украины (изложена в решениях от 30.05.2001 № 7-рп/2001, от 30.09.2010
№ 20-рп/2010, от 22.12.2010 № 23-рп/2010) состоит в том, что принцип правового государства требует наличия в законодательном акте достаточных и завершенных правовых механизмов реализации его положений. Инициированное предложение в целом создает риски нарушения требований ст 41 Конституции Украины, согласно которой
«каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей
собственностью», «никто не может быть противоправно лишен права собственности. Право частной собственности незыблемо».
Предложенное положение относительно недвижимого имущества не согласуется с нормами закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений», согласно которым запрет распоряжаться или пользоваться недвижимым имуществом, устанавливается законом, актами уполномоченных на это органов государственной власти, их должностных лиц. Кроме того, ст 25 Закона
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений» установлено, что проведение регистрационных действий останавливается на основании решения суда о запрете совершения таких действий или на основании заявления владельца объекта недвижимости о запрете совершения регистрационных действий. К тому же, запрет на совершение регистрационных действий устанавливается по решению суда. В частности, ст 152 Гражданского процессуального кодекса предусмотрено, что одним из способов обеспечения иска есть запрет совершать определенные действия.
Что касается ограничения в пользовании и распоряжении средствами и другими ценностями, то в ст 1074 Гражданского кодекса предусмотрено, что «ограничение прав клиента по распоряжению находящимися на его счету денежными средствами не допускается, кроме случаев ограничения права распоряжения счетом по решению суда или в других случаях, установленных законом или условиями обременения, предметом которого являются имущественные права на денежные средства, находящиеся на счете».
Данный законопроект также вызвал недовольство представителей украинского бизнеса. С заявлением в этом контексте выступила Украинская Европейская бизнес-ассоциация, указав, что бизнес отказывается поддерживать новый законопроект о мобилизации на Украине, так как документ содержит нормы, которые могут привести к росту теневой экономики и теневых схем ведения бизнеса. Предложенные в проектах закона нормы могут привести к «росту количества «зарплат в конвертах» и неофициальному трудоустройству, оттоку иностранных инвестиций, существенному ухудшению условий ведения бизнеса,
который и так на конец 2023 года оценивается, по данным опроса ассоциации, на уровне 2,44 из 5 баллов (отрицательный) (https://www.ostro.org/ru/news/zarplaty-v-konvertah-ottok-ynvestytsyj-byznes- ukrayny-prosyt-dorabotat-obnovlennoe-zakonodatelstvo-i454655).
В результате столь широкого общественного осуждения данной законодательной инициативы украинское правительство отозвало законопроект на доработку для внесения изменений, исключающих антиконституционные положения. Однако, уже сам факт его первичного внесения Кабинетом министров, и усиливающаяся информационная подготовка, ведущаяся сейчас властными каналами, указывают на то, что Киев не откажется от запланированного, и после информационно- пропагандисткой работы с населением продолжит продвижение в направлении усиления мобилизационных мероприятий.
Кроме законопроекта №10378, правительство в лице минобороны Украины также внесло «Проект Закона о внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины относительно усиления ответственности за военные правонарушения» (№10379,
https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/43452), которым предполагается усиление ответственности за военные правонарушения. Соответствующим законопроектом предлагают внести в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины:
– увеличение штрафов за нарушение правил военного учета и законодательства об обороне, воинской обязанности и военной службе, мобилизационной подготовки и мобилизации;
– введение возможности задерживать в особый период лиц, нарушивших законодательство об обороне, воинской обязанности и военной службе, правила военного учета, мобилизационную подготовку и мобилизацию, на срок до трех часов для составления протокола, а в
необходимых случаях для установления личности и/или выяснение обстоятельств правонарушения – до трех суток.
Кроме того, статья Уголовного кодекса, которая предусматривает ответственность за уклонение от призыва на военную службу во время мобилизации, будет дополнена уточнением, что таким уклонением считается в том числе отказ от прохождения медицинского осмотра. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от 3 до 5 лет (https://24tv.ua/ru/zakonoproekt-10379-ob- usilenii-otvetstvennosti-za-voennye-pravonarushenija_n2459560).
Еще одним шагом в направлении «затягивания законодательной удавки» в отношении мобилизации украинских граждан стало принятие 16 января 2024 года в целом законопроекта №10062 «О внесении изменений в некоторые законы Украины об усовершенствовании порядка обработки и использования данных в государственных реестрах для военного учета и обретения статуса ветерана войны во время действия военного положения» (https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42801). Это – документ, регламентирующий создание единого реестра военнообязанных, являющийся по сути важнейшей частью законодательства о мобилизации.
Правозащитники забили тревогу после одобрения Верховной Радой закона о реестре военнообязанных, сертификате защитника и автоматическом получении статуса участника боевых действий, поскольку текущая редакция имеет антиконституционные нормы.
Под единым реестром подразумевается государственный реестр военнообязанных, содержащий информацию обо всех призывниках, военнообязанных и резервистах в возрасте от 18 до 60 лет. Данные реестра, по сути огромнейшей базы с личной информацией, пополняются из различных государственных информационных баз (в частности, ее снабжают информацией Министерство финансов, Министерство
внутренних дел, Министерство образования, Государственная судебная администрация, Пенсионный фонд, Министерство здравоохранения, Минсоцполитики, Центральная избирательная комиссия, Госпогранслужба и другие ведомства). Данная база, принадлежащая Министерству обороны страны, попадает в полное распоряжение Генерального штаба ВСУ.
Следует отметить, что согласие призывников, военнообязанных и резервистов на обработку их персональных данных для целей реестра не требуется. Как отмечается в сравнительной табличке проекта (https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1986825), кроме прочего в реестр предлагается вносить сведенья о родителях, опекунах и других представителях, сведения о семейном положении лица и членов его семьи (в том числе, детей), оцифрованный образ лица, а также сведения о дате и цели выезда за пределы Украины.
Фиксация такого рода подробностей не что иное, как чрезмерное вмешательство в личную жизнь граждан Украины.
Украинский адвокат Ростислав Кравец справедливо отмечает, что к этим сведениям в случае кибератаки могут получить доступ третьи лица, что несет прямую угрозу национальной безопасности страны. «Ни в одной стране мира таких реестров не существует. И наоборот, существует очень большое количество международных судов и Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) по поводу права на забвение – право человека, позволяющее ему требовать при определенных условиях удаления своих личных данных из общего доступа через поисковые системы», – комментирует ситуацию правозащитник (https://tsn.ua/ru/exclusive/ugroza- nacbezopasnosti-izvestnyy-yurist-raskritikoval-zakonoproekt-o-reestre- voennoobyazannyh-2493259.html).
Кроме того, обеспокоенность украинских граждан вызывает тот факт, что данные реестра призывников, военнослужащих и резервистов будут
храниться в «облачном» хранилище на серверах за границей, на что иностранные партнеры Киева выделят 100 миллионов долларов США. Новый закон позволит размещать данные в военных облачных хранилищах стран-членов НАТО, что является прямой угрозой национальному суверенитету страны и вмешательством в жизнь граждан Украины (https://www.rbc.ru/rbcfreenews/65a67e5e9a794752b7ed25a2?from=newsfeed)
.
Комментарий:
По факту в реестр попадают данные обо всех гражданах страны, а не только военнообязанных, в последствии субъекты персональных данных лишаются какой-либо защиты на распространение их данных, что является нарушением их прав.
В законе «Об облачных услугах» от 17 февраля 2022 года № 2075-IX излагается исключение из правила о необходимости соблюдения требований законодательства о защите персональных данных и о запрете обработки информации, составляющей государственную тайну, с помощью облачных ресурсов и/или центров обработки данных, размещенных за границей. А именно устанавливается, что во время действия правового режима военного положения эти требования и запреты не распространяются на обработку информации с помощью облачных ресурсов и/или центров обработки данных, размещенных за границей, в информационных, информационно-коммуникационных, электронных коммуникационных системах, владельцем (держателем, разработчиком) которых являются министерство обороны, ВСУ и другие военные формирования. Обработка такой информации может осуществляться исключительно на территории стран НАТО на основании совместного решения Министра обороны Украины и Генерального штаба ВСУ с неотложным уведомлением комитета Верховной рады Украины по национальной безопасности, обороне и разведке. Соответствующие изменения, направленные на регулирование вопросов сотрудничества, также вносятся в законы «Об основных принципах обеспечения кибербезопасности Украины», «Об обороне Украины», «О защите информации в информационно-коммуникационных
системах». Нахождение такой объёмной базы данных на территории и фактически под контролем иностранного государства (государств) фактически лишает Украины ее информационного суверенитета.
Отдельным направлением работы для украинских чиновников, ответственных за рост числа мобилизованных, является привлечение к военной службе граждан, выехавших за границу. Сегодня – это одна из важнейших тем общественного дискурса, вокруг которой идут широкие дискуссии.
Украинские высокопоставленные чиновники все чаще высказывают мнение, что граждан Украины призывного возраста от 25 до 60 лет в других странах следует попросить явиться в призывные пункты ВСУ (https://www.bild.de/politik/ausland/politik-inland/verteidigungsminister- umjerow-in-bild-ukraine-fluechtlinge-zurueck-und-an-die-fr- 86501914.bild.html?t_ref=https%3A%2F%2Fwww.bild.de%2F#fromWall, https://www.welt.de/politik/ausland/article249168566/Ukraine- Verteidigungsminister-will-in-Deutschland-lebende-Maenner-einberufen.html).
Более того, Киев хочет инициировать консультации с правительствами стран, где находятся украинские мужчины, с целью изучения возможностей их возврата на территорию Украины для несения воинской службы.
Подобные заявления и сам законопроект о мобилизации спровоцировал у эмигрировавших из Украины справедливые опасения. Сразу же после его обнародования многие украинские мигранты, которым угрожает участь стать насильственно мобилизованными, стали снимать наличные средства с украинских банковских карт, переписывать имущество на третьих лиц, а также пытаться усилить законные основания нахождения на территории принимающих государств.
Следует отметить, что пока правительства европейских стран не намерены заставлять украинских мужчин, которые сейчас находятся не в Украине, присоединяться к ВСУ. Это прямо противоречит законодательству этих стран и в отличие от Украины, другие страны его соблюдают и дорожат своей репутацией. В частности, министр юстиции Германии Марко Бушман в своем заявлении по этому вопросу отметил:
«Для меня невозможно представить, как мы можем принуждать людей из других стран служить с оружием в руках, учитывая, что согласно нашей конституции граждане Германии не обязаны этого делать против их воли. Это не наш случай», – высказал он свою позицию (https://www.dw.com/ru/minust-frg-my-ne-budem-prinuzdat-ukraincev-k- voennoj-sluzbe/a-67796114).
Представитель Министерства внутренних дел Австрии, комментируя требование украинского правительства о принудительном возвращении мужчин призывного возраста, сказал, что это недопустимо по ряду причин. «Это было бы массивным посягательством на наш суверенитет, мы бы никогда на такое не пошли» (https://exxpress.at/oesterreich-stellt-klar- liefern-keine-wehrfaehigen-ukrainer-an-selenskyj-aus/). Схожее заявление сделали и высокопоставленные представители других стран (https://kyivindependent.com/kaja-kallas-interview/).
Более того, ряд европейских чиновников прямо указали Киеву, что подобные требования недопустимы с точки зрения норм международного права и внутреннего законодательства. Глава департамента пограничной и миграционной политики МИД Эстонии Янек Мяги подчеркнул, что у Украины нет законных оснований запрашивать эстонские власти о выдаче указанных граждан, как и у Эстонии нет оснований их выдавать (https://rus.postimees.ee/7924808/lyaenemets-my-gotovy-dostavit-ukraine-ee- grazhdan-podlezhashchih-mobilizacii).
Судьба выехавших за границу украинских мужчин, как и судьба тех, кто остался внутри страны, сегодня во многом будет зависеть от того, сможет ли киевская власть «продавить» на законодательном уровне свои инициативы, направленные на ужесточение мобилизационных мероприятий. С большой долей вероятности можно утверждать, что в условиях отсутствия оппозиции и действенных механизмов по воздействию населения на власть, киевские высокие чины продолжат добиваться своих целей в этом направлении, не считаясь ни с международным, ни национальным правом.
2. Зафиксированные случаи нарушения законодательства при проведении мобилизационных мероприятий на Украине (по
данным зарубежных и украинских информационных ресурсов)
Пока официальная власть готовит «законодательную почву» для усиления мобилизационных мероприятий, представители военкоматов давно реализует его на практике.
Несмотря на отсутствие в современной Украине независимых СМИ, информация о «насильственной мобилизации» попадает в общественное информационное поле посредством передачи их гражданами страны через различные менеджеры, социальные сети и т.д., благодаря чему они становятся достоянием общественности и получают широкий резонанс.
Как стало известно, некоторые военные администрации на Украине (в частности, Закарпатская, Днепропетровская, Львовская) приняли решение расширить права представителям ТЦК проверять документы на улице с целью надлежащего выполнения мер мобилизации на период действия правового режима военного положения. В различных регионах, в том числе и в Киевской области, местные власти вместе с военкоматами стали
устанавливать специальные блок-посты для проверки документов и для вручения повесток (https://sm.news/news/20231217/538781/; (https://ctrana.news/news/423504-kak-v-ukraine-vruchajut-povestki-i-chto- hrozit-otkaznikam.html).). А в Николаевской области издан приказ о создании мобильных комиссий, которые «будут искать и ловить уклоняющихся от военной службы» (https://nikolaev- news.ru/society/2023/12/14/28657.html?ysclid=lrkqd1ttn5277031887).
Такие распоряжения и действия на уровне местных властей с юридической точки зрения неправомерны.
Комментарий:
Важно отметить, что сотрудники ТЦК не наделены полномочиями проверять документы, это находится в юрисдикции представителей Национальной полиции. Согласно ст 32 Закона Украины «О Национальной полиции» указано, что полицейский имеет право требовать у лица предъявления им документов, если существует достаточно оснований полагать, что лицо совершило или намерено совершить правонарушение.
Превышение полномочий сотрудников военкоматов противоречат ст 19 Конституции Украины, согласно которой органы госвласти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным конституцией и законами Украины.
Представители военкоматов устраивают облавы, буквально хватая людей на улицах, местах отдыха и т.д. Одним из наиболее резонансных случаев стала массовая раздача повесток в спортзалах Днепропетровска, Киева, а также в оздоровительных центрах на западе страны. Например, 9 декабря 2023 года представители военкоматов, угрожая автоматами, совершили силовой рейд на рекреационный комплекс «Косино» в Закарпатской области Украины с раздачей повесток призывникам, при этом под дулами автоматов выгнали на улицу всех посетителей, в том числе детей, женщин и пожилых людей. Среди людей в военной форме на
территории заведения присутствовали начальники Закарпатского и Ужгородского военкоматов – Андрей Савчук и Игорь Тищук. «Последний нанес адвокату комплекса телесные повреждения и отобрал мобильный телефон у правозащитника, когда тот снимал происходящее на видео», – утверждают очевидцы (https://ukraina.ru/20231209/1051882925.html).
Аналогичные беспрецедентные акции от военкоматов прокатились по санаториям и спортивным заведениям Ужгородского, Хустского, Мукачевского, Свалявского и Береговского районов Закарпатской области. При этом во всех случаях отслеживалось грубое и хамское поведение по отношению к гражданам Украины.
Администрация «Косино» обратилась в нацполицию, СБУ и Главное бюро расследований по поводу превышения служебных полномочий, нанесения телесных повреждений и похищения людей сотрудниками военкоматов.
Случаи, когда военкомы грубо обращались с военнообязанными, буквально применяя к ним насилие, имеют место в массовом порядке. Они были зафиксированы в Одессе, Харькове, Днепре и др городах страны (https://www.gp.gov.ua/ua/posts/na-ternopilshhini-suditimut-dvox-viiskovix- tck-za-obvinuvacennyam-u-pobitti-katuvanni-ta-pozbavlenni-voli- viiskovozobovyazanix).
Кроме дневных рейдов, участились случаи и ночных вылазок в поисках подлежащих мобилизации граждан. В украинских селах, в случае если представителям военкомата не открывают двери, их просто выбивают. По словам жительницы одного из сёл в Киевской области в последние дни участились приезды сотрудников военкомата в этот населенный пункт. По ее словам, 2 января 2024 года забрали порядка 70 человек, при этом некоторых забрали в темное время суток, взломав двери в присутствии участкового (https://ria.ru/20240108/ukraina- 1920174439.html).
Отдельно привлекает внимание вручение повесток настоятелям храмов канонической Украинской церкви Украины. Стало известно, что получил повестку настоятель Свято-Иоанно-Богословского храма УПЦ в Луцке, отец троих детей Иоанн Пипаш. При этом настоятель отметил, что при вручении повестки на него был без ких-либо оснований составлен протокол по факту уклонения от службы. (https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02Z5LRZr75jfu72i UYZnKjaeNzgQGZ2nGKT8VriWs1WCww9xMt8rDTAhFdMP5CEoXal&id= 100081818607690).
Также получил повестку настоятель кафедрального Крестовоздвиженского собора УПЦ в Ужгороде, 68-летний протоиерей Димитрий Сидор.
Кроме того, сотрудники военкомата во Львовской области Украины
13 декабря 2023 года выписали повестку местному священнику Украинской грекокатолической церкви прямо на похоронах военного (https://vostochniy.express/2023/12/13/vo-lvovskoj-oblasti-muzhchina-v- voennoj-forme-vzyal-svyashhennika-za-gorlo-i-vruchil-povestku/). Согласно опубликованному видео инцидента, мужчина в камуфляжной форме с опознавательными знаками ВСУ оскорбляет священнослужителя в рясе, сыпет угрозами и хватает его за горло, грозит расправой в то время, как другой мужчина занят оформлением документов.
Такие действия закономерно вызывают неприязнь населения страны. Каждый, кто может избежать участи насильственной мобилизации, пытается воспользоваться этой возможностью. Об этом пишут даже западные СМИ. Так, в одной из статей британская газета Times отметила, что сегодня граждане Украины готовы платить тысячи долларов, чтобы выехать нелегально из страны и уклонится от призыва в армию. «Всего погранслужба Украины с начала февраля 2022 года
задержала более 17 тысяч уклонистов, пытавшихся незаконно покинуть страну. Эти цифры, похоже, увеличатся, поскольку новый вызывающий споры закон направлен на мобилизацию еще 500 тысяч человек», – отмечает газета (https://news.ru/europe/stalo-izvestno-skolko-deneg-tratyat- ukraincy-dlya-ukloneniya-ot-mobilizacii/). Ловля людей с целью их привлечения к военным действиям привела к тому, что многие, рискуя жизнью, пытаются перейти границу Украины вплавь. По официальным данным Государственной пограничной службы Украины (https://24tv.ua/ru/potonulo-vzhe-19-cholovikiv-chomu-rika-tisa-stala-zgubnim- mistsem_n2476075), с февраля 2022 года по меньшей мере 19 мужчин, пытавшихся сбежать от украинской мобилизации, утонули в реке Тиса на границе с Румынией.
РЕКОМЕНДАЦИИ:
- В условиях, когда на Украине при проведении мобилизации повсеместно нарушается Конституция страны и основоположные права и свободы человека и гражданина, необходимо усилить медийное освещение этого вопроса, используя все имеющиеся каналы информационного вещания.
- Необходимо наладить системную работу по подготовке и распространению информационных материалов (короткометражных роликов), предоставляющих юридические консультации и рекомендации от правозащитников в контексте разъяснения прав военнообязанных и их поведения в ситуациях, где эти права нарушаются.
- Для дальнейшего привлечения к ответственности лиц, нарушавших права граждан Украины, необходимо на регулярной основе вести мониторинг украинских и иностранных СМИ на предмет публикаций в них материалов, фиксирующих такие нарушения.