Саммит Евросоюза, начавшийся 14 декабря в Брюсселе, стартовал в атмосфере абсолютной неопределенности относительно европейского будущего Украины и Молдавии. Хотя в 2022 году Киев и Кишинев получили статус кандидатов на вступление в ЕС, а в ноябре Еврокомиссия рекомендовала начать переговоры о вхождении Украины и Молдавии в Евросоюз, члены сообщества не смогли договориться о планах запуска переговорного процесса к началу саммита.

Главным камнем преткновения была Украина, а основным противником членства Киева в ЕС выступил Будапешт. Для принятия итогового решения нужно согласие всех членов Евросоюза, включая Венгрию. Еще утром премьер-министр Виктор Орбан, отвечая на вопросы журналистов, вновь и вновь заявлял, что Украина не готова к старту переговоров с Евросоюзом, поскольку не выполнила три из семи условий для запуска этого процесса (борьба с коррупцией, реформы для защиты прав нацменьшинств, деолигархизация). Также он подчеркивал, что не уступит и по вопросу одобрения долгосрочной финансовой поддержки Украины на 2024–2027 годы на сумму €50 млрд.

Тем не менее вечером глава Евросовета Шарль Мишель объявил, что члены ЕС договорились о начале переговоров по вступлению Украины и Молдавии в объединение. Кроме того, Евросоюз решил предоставить Грузии статус кандидата на вступление и выразил готовность начать переговоры с Боснией и Герцеговиной, «как только будет достигнута необходимая степень соответствия критериям членства». Когда стартует переговорный процесс с Украиной и Молдавией, неясно. В Politico пишут, что это может произойти в марте 2024 года, если к этому времени Совет ЕС утвердит мандат Еврокомиссии на ведение этих переговоров. Шарль Мишель также заявил, что рассчитывает в ближайшие часы достичь компромисса по финансированию Украины «в небольших объемах».