Большая вероятность, что под предлогом евроинтеграции будут внедряться непопулярные и даже болезненные нормы.

После предоставления Украине 23 июня статуса кандидата на вступление в Евросоюз, страна должна провести конкретные реформы в 35 сферах, включая и налогообложение.

Правда, стоит отметить, что среди рекомендаций Европейской Комиссии, которые Украине необходимо выполнить для вступления в ЕС, налоговая система и законодательство не упоминается. Дело в том, что основные обязательства по реформированию этой отрасли Украина взяла на себя еще в 2014 году, когда было подписано Соглашение об Ассоциации с Евросоюзом. 

В первую очередь, налоговое законодательство Украины должно соответствовать правилам и требованиям, действующим на территории Евросоюза, в связи с этим нашему государству необходимо ввести около 20 директив ЕС, пишет delo.ua.

Что нужно сделать с налоговой системой на пути в ЕС

• ввести принципы добросовестной налоговой конкуренции (справедливые условия налогообложения как для физлиц, так и для юрлиц, отмена необоснованных налоговых льгот, устранение лазеек для вывода капитала в офшоры и т. п.);
• усовершенствовать налоговое администрирование (налоговые органы нужны не для того, чтобы пачками выписывать штрафы, они должны эффективно собирать налоги, предотвращать возможные нарушения и ловить налоговых уклонистов);
• более жестко контролировать процесс возмещения НДС и не допускать накопления налоговых долгов;
• усилить противодействие налоговому мошенничеству, контрабанде подакцизных товаров – в том числе;
• максимально сблизить уровень акцизных ставок с аналогичными акцизами на территории ЕС, гармонизировать структуру акциза на спирт и алкогольные напитки с директивами Евросоюза;
• ввести автоматический обмен информацией между украинскими и европейскими налоговыми органами.

Речка движется и не движется

После подписания соглашения об Ассоциации на приведение в соответствие большинства налоговых норм Украине было отведено 3-5 лет. Но, увы, во многом воз и ныне там.

 «Украина должна была привести свой НДС к требованиям европейских директив за 5 лет. Но не сделала этого. Разве что мы ввели налог на Google (НДС с дохода от реализации электронных услуг – ред.), да и то с опозданием», – говорит налоговый эксперт и один из соавторов концепции налога на выведенный капитал Даниил Монин.

Но при этом Украина с января 2017 года присоединилось к плану BEPS и начала имплементировать шаги, направленные на искоренение налоговых злоупотреблений. Также мы более пяти лет пытаемся присоединиться к системе автоматического обмена налоговой информацией (CRS). Сначала ее запуск был запланирован на 2020 год, теперь же первые обмены налоговыми данными запланированы на конец 2023 года.

На данный момент первоочередной задачей Украины является приведение в соответствие европейскому Таможенного кодекса и законодательства по НДС и акцизным тарифам. В частности, привести к уровню ЕС ставки подакцизных товаров. И постепенно это уже делается, пока только с акцизами на табачные изделия. Но также ожидается повышение акцизов на алкоголь и энергоносители. Все это необходимо для искоренения или хотя бы минимизации контрабанды и уклонения от налогообложения.

Чего ждать налогоплательщикам

Что делать с внутренними налогами — будут решать украинские власти. Поэтому большая вероятность, что под предлогом евроинтеграции будут внедряться непопулярные и даже болезненные нормы. Так, к примеру, народные избранники оправдывают евроинтеграцией попытки ликвидировать упрощенную систему налогообложения.

Правда, вместо этого хотелось бы, чтобы парламентарии более тщательно проработали налоговое законодательство, чтобы в нем не было противоречий и двойных толкований. И, соответственно, пропала необходимость вносить в него постоянные изменения. А то украинские налоговики на пару с бухгалтерами уже стонут от количества правок, нововведений и изменений.