Депутаты от “Слуги народа” подготовили новый законопроект о патриотизме и  национальной идентичности украинцев — со дня на день он должен появиться на сайте Рады. Текст проекта закона оказался в распоряжении Vesti.ua, и в нем есть несколько интересных и даже резонансных положений.

Во-первых, авторы закона хотят создать новый патриотический орган — Национальную комиссию по вопросам утверждения украинской национальной и гражданской идентичности. Чем она будет заниматься конкретно — не понятно, указано только, что члены комиссии будут обеспечивать “формирование госполитики в сфере утверждения нацидентичности”. Во-вторых, в документе законопроекта прописано, как в разные сферы, например, в образование, будет инкрустировано внедрение национальной идентичности. В-третьих, в тексте закона есть неоднозначный пункт о расширении сфер использования украинского языка.

Vesti.ua рассказывают, что будет менять законопроект, что о нем думают депутаты-авторы и чем будет заниматься новая Национальная комиссия. 

Национальная идентичность в школе, в спорте и дома 

Законопроект «Об основных принципах государственной политики в сфере утверждения украинской национальной и гражданской идентичности» подал народный депутат от «Слуги народа» Василий Мокан. Пока что на сайте Верховной Рады его нет, однако он появится там со дня на день. При этом интересно, что резонанс в соцсетях и среди самих «слуг народа» он вызвал еще до его публикации. 
 
Vesti.ua прочитали текст законопроекта. В объяснительной записке указано, что законом будут определяться основы госполитики в сфере «утверждения украинской национальной и гражданской идентичности». Эта идентичность, по мнению авторов законопроекта, — одна из самых важных составляющих нацбезопасности и национального единства.
 
Целью законопроекта является: «развитие патриотизма, воспитание у граждан гордости и уважения национальных ценностей, формирование оборонного сознания и гражданской стойкости». В документе указано, как после его принятия будет внедряться «национальная идентичность» в разные сферы. Например, местные госадминистрации теперь по закону должны не только исполнять госпрограммы по развитию экономики и культуры, но и дополнительно программы утверждения украинской национальной и гражданской идентичности.
 
В содержании программ высшего, среднего и дошкольного образования также отдельным пунктом будет прописано требование формировать у школьников и студентов нацидентичность и патриотичность. Документом предлагают обеспечить включение в образовательные программы вопросов о национальной идентичности. Из текста не понятно, что именно это значит: появление дополнительных уроков патриотизма или изменение программы и внесение основ нацидентичности в сам фундамент разных дисциплин. Возможно, и то и другое. Кроме этого, учитывая, что депутат Мокан активно поддерживает «Пласт» — детскую и студенческую организацию по лекалу скаутов, в которой занимаются воспитанием национального духа и патриотизма, законопроектом могут расширить сетку подобных детских организаций.
 
В законе предлагают издавать материалы по вопросам нацидентичности, издавать учебную литературу, ежегодно проводить исследования по оценке обществом госполитики в этой сфере, организовывать семинары, конференции, выставки. В законопроекте указано, что деньги на все это будут ежегодно выдаваться из бюджета, однако финансировать могут также за счет добровольных взносов. В спортивной сфере предлагают заняться «формированием у граждан чувства гордости за свою страну на примере побед и достижений в сфере физической культуры и спорта» — если трактовать буквально, то победы конкретных спортсменов предлагают воспринимать как победу Украины.
 
Документом также хотят внести правки в закон о защите прав людей, которые находятся на неподконтрольной территории. Теперь Украина обязана не только поддерживать и обеспечивать экономические, социальные, информационные, культурные и другие связи с украинцами, которые проживают на неподконтрольной территории, но и «способствовать их вовлечению в процессы утверждения украинской национальной идентичности». Опять-таки, каким образом это будет происходить — непонятно, особенно учитывая, мягко говоря, невысокий уровень реализации поддержки базовых связей.
 
Законопроектом также предлагают ввести так называемые индикаторы «эффективности реализации госполитики» в сфере национальной идентичности — то есть показатели того, справляется ли власть с внедрением политики нацидентичности. Среди «показателей эффективности» реализации патриотизма указали, например, увеличение количества граждан, «гордящихся своим происхождением», увеличение объемов украиноязычного кино и литературы, а также увеличение количества культурных продуктов, «направленных на военно-патриотическое воспитание».
 
Но самым резонансным стал пункт о расширении сфер применения украинского языка — депутат от СН Максим Бужанский заявил, что нынешний закон о языке и так не вторгается только в бытовую и религиозную сферы, расширять, мол, некуда. Впрочем, как Vesti.ua рассказал автор законопроекта Василий Мокан, резонансный пункт о языке к первому чтению должны убрать.

Нацкомиссия по вопросам идентичности

В документе указано, что вдобавок будут созданы Нацкомиссия и дополнительные центры по вопросам утверждения национальной идентичности. По закону, Нацкомиссия — это коллегиальный орган, который будет состоять из семи человек, срок полномочий каждого члена составляет три года. Она будет отвечать за внедрение и координацию идей национальной идентичности. Автор законопроекта отказался рассказывать Vesti.ua, чем конкретно будет заниматься орган, и добавил, что более детально будет комментировать, когда законопроект станет публичным.
 
«Могу сказать, что этот орган будет иметь спецстатус центрального органа исполнительной власти, будет подконтролен Кабмину», — сказал он.
 
Кроме Нацкомиссии в Украине также появятся центры утверждения украинской национальной и гражданской идентичности. Они, как и Нацкомиссия, будут отвечать за реализацию госполитики в этой сфере — организовывать различные мероприятия в регионах и на местах, обеспечивать работу кружков, клубов и информцентров по патриотическому воспитанию, с привлечением к работе людей, воевавших на Донбассе и активистов Майдана.
 
Финансировать будут из бюджета — отдельно на Нацкомиссию, впрочем, затрат не будет. В документе указано, что деньги на создание найдут путем уменьшения финансирования других госорганов. Впрочем, не все сочли идею создания нового органа положительной. К примеру, главный критик законопроекта Максим Бужанский заявил, что это будет «смесь Нацрады по телевидению и языкового омбудсмена, который будет кошмарить местные советы, направляя им предписания с оценками их решений».
 
«Я категорически против создания такого органа…Получается, что мы какой-то идеологический орган ЦК КПСС создаем. Я считаю, что это категорически неправильная идея. Никаких специальных дополнительных органов нам в этом отношении не нужно. То есть если нужен орган, который будет координировать политику разных министерств, то это внутрикабминовский орган, о котором граждане вообще даже знать не должны», — считает Бужанский.
 
Он добавил, что будет подавать альтернативный законопроект, в котором планирует изменить целый ряд вещей, в первую очередь — убрать Нацкомиссию. «Кроме того, на мой взгляд, в документе недостаточно выписана норма про помощь в развитии самобытности языков коренных народов и национальных меньшинств», — заявил депутат.
 
Примечательно, что в объяснительной записке к законопроекту указано, что этот пункт вместе с формированием нацидентичности должен развиваться усиленно в стране, однако в документе не уделено внимания языкам нацменьшинств.

Источник: Вести